美國白宮近日再度召集銀行業與加密產業代表舉行閉門會議,試圖就市場結構法案中備受爭議的「穩定幣收益」條款尋求共識。儘管與會人士形容會議「具建設性」,但雙方仍未達成明確結論,法案前景依舊懸而未決。
此次會議為兩週內第二場白宮協調會談。與會者包括加密貨幣領域的重要人物,如 Ripple、Coinbase、加密貨幣創新委員會和區塊鏈協會,以及包括高盛、花旗和摩根大通在內的主要銀行機構,以及美國銀行家協會等行業組織。
Ripple 首席法務長 Stuart Alderoty 於會後在 X 發文表示,「今天在白宮進行了一場具建設性的會談——妥協的氣氛正在形成。」他並強調,圍繞合理的加密市場結構立法,仍存在清晰的跨黨派動能,「應把握機會,在窗口仍然開放時推進立法。」
美國國會正推動立法,明確界定美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)在加密市場的監管邊界。眾議院去年 7 月已通過類似法案《CLARITY Act》,但參議院銀行委員會尚未取得足夠跨黨派支持,使整體進程陷入停滯。
法案動能在上月出現明顯波折。美國最主要的加密遊說領袖 Coinbase 因不滿草案中「全面禁止穩定幣收益支付」條款,宣布撤回支持。銀行業則堅持,若允許穩定幣透過交易所等第三方平台向持有人提供收益,將導致存款自傳統金融體系流出,削弱銀行資金基礎,甚至威脅金融穩定。
據稱,銀行業代表在會議中提出了一套所謂「收益與利息禁止原則」,主張廣泛禁止任何與持有、使用支付型穩定幣相關的金融或非金融利益,並要求設置嚴格執法與反規避機制。該立場甚至比目前草案文本更為嚴格。知情人士透露,加密貨幣利益相關者在會議上強烈反對其中許多原則,並且「非常堅持己見」。
區塊鏈協會產業事務負責人 Dan Spuller 事後表示,最新會議「規模較小但更聚焦,確實進行了問題解決討論」,但穩定幣獎勵問題仍是核心爭議。他表示,銀行並未從法案文本出發談判,而是帶來廣泛的禁止性原則,成為雙方主要分歧所在。
美國銀行家協會(ABA)、銀行政策研究所(BPI)及獨立社區銀行家協會(ICBA)則在聯合聲明中表示,仍需持續討論以推動立法向前。他們強調,監管框架必須在擁抱金融創新的同時,確保銀行體系的安全與穩健,不可危及支撐地方放貸與經濟活動的存款基礎。
另一方面,BitGo 執行長 Mike Belshe 則呼籲雙方不要再重新爭論此前已通過的《GENIUS Act》。該法案已禁止穩定幣發行方直接支付收益。他表示,市場結構法案與穩定幣收益問題本質上不同,不應因相關爭議而延宕整體監管框架的確立。
整體而言,白宮協調雖帶來一定對話空間,但穩定幣收益是否應被全面禁止,仍是加密產業與銀行業間最難解的結構性分歧。在參議院銀行委員會未取得明確方向之前,美國加密市場監管框架的最終形態仍充滿變數。