Clarity 法案通過委員會審議
美國眾議院農業委員會於本週二以 47 票贊成、6 票反對通過了具有里程碑意義的《數位資產市場明確法案》(簡稱 Clarity 法案),將這部加密貨幣監管法案推向眾議院全院審議。
需要強調的是,全案仍須等待眾議院金融服務委員會對該法案中屬於其管轄的部分(主責證券監管與消費者保護相關條文)進行投票。根據一位共和黨幕僚說法,若該法案能順利通過這兩個委員會,接下來將整併為一份完整法案,提交全院進行表決。
Clarity 法案旨在為美國的加密貨幣市場建立清晰的監管制度,具體包括:
- 明確 SEC(證券交易委員會)與 CFTC(商品期貨交易委員會)的職權分工
- 要求數位資產公司對用戶揭露相關資訊,並隔離用戶資金與公司資金
此外,根據 Zombit 此前報導,該法案還在修訂版本中新增了一項條款,明確指出「非託管型加密貨幣平台」及其開發者不屬於非法經營的「無牌金融業務」經營者,也不會被定義為資金傳輸者,如此便可免於需向金融犯罪執法網路(FinCEN)登記的要求,並明確保障「不具資產控制權限」的開發者與基礎設施建構者(如區塊鏈開發商或 DeFi 項目方),不會在技術創新的過程中遭遇不當監管。
法案推進受政治干擾
該法案自上月提出後,一路面臨多項阻力。特別是川普近來高調進軍加密貨幣產業,包括:參與推廣的加密新創 World Liberty Financial 發行自有穩定幣,發行迷因幣並為大戶舉辦晚宴等。
這些舉動引來民主黨強烈質疑,甚至干擾其他與加密相關的法案推進,例如穩定幣監管法案。眾院金融服務委員會主席、共和黨籍的 French Hill 就曾表示,川普的行為「讓立法工作變得更加複雜」。