週一晚間，參議院銀行委員會的重要談判人物、共和黨參議員 Thom Tillis 向媒體表示，他預期委員會不會在 4 月就加密市場清晰法案舉行聽證、修訂並進行表決。這意味著原先市場期待的進度可能出現延後。
Tillis 與民主黨參議員 Angela Alsobrooks 一直是解決法案主要爭議的關鍵人物，焦點在於「穩定幣收益（rewards）」的處理方式。該議題曾在去年 7 月通過的 GENIUS 穩定幣法案中被討論，當時規定穩定幣發行方不得直接向持有人支付利息，但並未禁止像 Coinbase 這類第三方平台提供收益。
銀行業團體認為，若允許這類收益機制，可能會吸引資金從傳統銀行體系流出，進而削弱地方銀行的存款基礎；而加密產業則反駁，限制收益將抑制創新發展。
目前 Tillis 與 Alsobrooks 正試圖就此問題敲定法案措辭。據知情人士透露，最新草案大致延續先前版本：禁止對「閒置」穩定幣提供收益，但允許與交易活動相關的收益機制。該人士指出，現階段要對文本進行重大修改已相當困難。
另一方面，銀行業遊說團體近期已將對該條文的疑慮提交給參議院銀行委員會其他成員，使談判壓力進一步升高。據悉，Tillis 已建議參議院銀行委員會主席 Tim Scott 將法案審議時程延後至 5 月。
整體而言，市場對法案進展的壓力正在升溫。眾議院早在近一年前已通過一版法案，而參議院農業委員會也在今年稍早以黨派立場推動相關版本。若法案能順利通過參議院銀行委員會，接下來還需與農業委員會版本整合，送交參議院全院表決，最終再與眾議院版本進行協調。
3 月時，參議員 Cynthia Lummis 曾表示，委員會目標是在 4 月進行表決；同場活動中，參議員 Bernie Moreno 則警告，未來幾個月將是關鍵時期，若法案無法在 5 月前通過，「數位資產立法在可預見的未來將難以推進」。
該法案的核心目標包括：釐清 Commodity Futures Trading Commission（CFTC）與 Securities and Exchange Commission（SEC）之間的監管權限、界定數位資產何時屬於證券或商品，以及建立新的資訊揭露規範。
