美國總統 Donald Trump 於 6 月 2 日簽署最新人工智慧（AI）行政命令，要求聯邦政府全面強化網路安全防禦能力，並與美國 AI 產業建立更緊密合作關係。這項命令被視為川普政府上任後最重要的 AI 政策文件之一，顯示白宮正試圖在維持技術創新的同時，應對先進 AI 可能帶來的國安風險。

白宮在行政命令中表示，美國之所以能持續領導全球 AI 發展，來自於其強大的創新能力以及對新技術相對開放的政策環境。不過，隨著 AI 能力迅速提升，美國政府也愈來愈擔憂先進模型可能被敵對國家、駭客組織或犯罪集團利用。因此，行政命令要求多個聯邦機構在未來數十天內加速推動資安升級計畫，優先保護國家安全系統、聯邦政府資訊系統以及能源、金融、醫療等關鍵基礎設施。

根據命令內容，Cybersecurity and Infrastructure Security Agency（CISA）將負責制定新的資安指引，協助聯邦機構與地方政府更快導入 AI 驅動的防禦工具，同時擴大對醫院、社區銀行及地方公用事業等單位的資安支援。美國財政部則將與產業合作成立 AI 網路安全協調中心，負責統整軟體漏洞通報、驗證及修補工作，希望建立更有效率的漏洞管理機制。

此次行政命令最受外界關注的部分，是首次提出「Covered Frontier Model（前沿模型）」概念。白宮要求相關機構在 60 天內建立一套機密評估機制，用以判斷哪些 AI 模型已具備足以影響國家安全的先進能力。未來，美國國家安全局（NSA）將主導相關評估工作，並與其他機構共同制定標準。

值得注意的是，最終版本較先前流出的草案明顯鬆綁。根據知情人士透露，早期草案曾要求開發商在模型發布前最多 90 天向政府提供存取權限，以供國安與資安單位進行測試。然而川普在原定簽署前夕要求重新修改內容，認為過長的審查期可能拖慢美國 AI 企業的產品迭代速度，削弱其在全球競爭中的優勢。

最終版本將政府提前測試期間縮短至 30 天，並表示白宮並未選擇以強制監管方式介入 AI 模型開發，而是提出一套自願合作框架。根據規劃，AI 公司可選擇在模型正式公開前，提前向政府提供存取權限，讓相關單位進行安全測試與風險評估。白宮希望透過這種方式，在不妨礙技術創新的前提下，提前發現可能被惡意利用的漏洞或風險。

行政命令同時特別強調，這項制度不會演變成政府對 AI 模型的許可或審查機制。文件明確指出，任何措施都不得被解讀為建立 AI 模型開發、發布或商業化前的強制核准制度，顯示川普政府仍堅持避免對 AI 產業施加過多行政限制。

除了防禦層面之外，白宮也將執法列為重點工作。行政命令要求美國司法部優先打擊利用 AI 進行網路犯罪的行為，包括透過 AI 入侵電腦系統、竊取資料、從事詐騙活動，或利用 AI Agent 執行未經授權的系統存取。政府認為，隨著 AI 工具愈來愈普及，未來網路攻擊的規模與複雜度可能大幅提升，因此必須提前建立更強力的執法框架。

分析人士指出，這份行政命令反映出川普政府對 AI 的核心思維：與其建立新的監管制度，不如優先確保美國在 AI 領域的技術領先地位，同時透過政府與企業合作強化國家安全。相較於部分國家傾向以法律規範限制 AI 發展，美國此次選擇將重點放在網路安全、關鍵基礎設施保護以及先進模型風險管理，顯示華府正試圖在創新與安全之間尋求新的平衡點。