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白宮推進加密監管!力拚 7 月通過《Clarity法案》,盼國慶日前完成立法

2026/05/07 09:12
白宮推進加密監管!力拚 7 月通過《Clarity法案》,盼國慶日前完成立法

在邁阿密舉行的 Consensus 大會上,白宮數位資產顧問委員會執行主任派屈克·威特(Patrick Witt)週三釋出重大立法訊號。他表示,川普政府正全力推動《數位資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)的立法進程,目標是在今年 7 月 4 日美國建國 250 週年之際,將此法案作為送給國家的「生日禮物」。

目標獨立紀念日前送交總統簽署

根據威特透露的規劃,參議院銀行委員會預計在本月進行法案審議與表決(Markup),隨後在 6 月的四個工作週內完成參議院全體表決。若進度順利,將留有足夠的時間讓眾議院表決通過協調後的版本,趕在獨立紀念日前送交總統簽署。

儘管紐約州民主黨參議員基爾斯滕·吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand)對此持保留態度,預測法案可能要到 8 月第一週才能送達總統辦公桌,但威特強調,雖然時間緊迫「幾乎沒有鬆動的餘地」,但這個時程表依然是可實現的目標。

兩大核心爭議

法案過去一年的停滯,主要卡在穩定幣收益與倫理條款兩大難關,但近期已取得突破:

針對穩定幣收益的爭議,參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)與安潔拉·艾索布魯克斯(Angela Alsobrooks)近期發布了折衷方案。新版本禁止穩定幣提供等同於銀行存款的收益,但保留了與消費相關的獎勵機制。威特坦言,銀行業與加密產業對此都不盡滿意,「但既然雙方都不滿意的程度差不多,就代表這是一個正確的折衷點。」

另一方面,民主黨人先前對前總統川普及其家人與 World Liberty Financial 等加密項目的緊密聯繫表示擔憂。對此,威特強調白宮接受「一視同仁」的規則,倫理限制將適用於從總統到國會實習生的每個人,但絕對不會接受針對特定公職人員、家族或特定政治人物的針對性條款。

監管有助確保美國金融霸權

威特在會中特別提到,若美國未能在 2026 年底前制定出明確的監管準則,屆時將淪為規則的「跟隨者」而非「制定者」,甚至可能被迫遵循中國制定的標準。他直言,美國在全求資本市場的領導地位是維持「美式霸權」的基石,制定公平且足夠的監管環境,才能在不扼殺創新的前提下讓產業蓬勃發展。

此外,針對去年通過的《GENIUS 法案》(穩定幣發行商法),財政部與聯邦存款保險公司(FDIC)等機構的規則制定工作也已接近尾聲,預計將在今年 7 月的一年期限屆滿前正式落實。

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